经过一番实地调查之后，景棠终于拿出了自己的第一份治国方略。在他看来，现在武圣朝混乱的根源在于各方拥兵自重，同时因为兵役过重，造成劳动力锐减，再加上战时的大动员，这个现象就更加严重了。而由于这些豪强平时拥兵自重，无法无天，横征暴敛，又造成百姓负担沉重，无心耕种，宁愿落草为寇，这又造成农田大量荒废。这是个死循环，如果不从根源着手，单是减税赋是解决不了这个问题的，所以，在推出新税赋的同时他付上了一份裁军方案。
当银虎看了景棠的方案之后，犹豫了很久。他担心的不是新的税赋制度，而是裁军令。这些年来，大家为了争天下，都在私下扩充兵力，此番裁军令一出，天下的豪强都要跳了起来。看银虎犹豫，景棠强调，改革的核心是裁军，而不是税赋制度。
银虎了解景棠的心思，他是想打破现有的格局。但现在的这个局势不是一朝一夕形成的，想一下子改变，难度不可谓不大。所以，他建议，要不先推行税赋制度，然后再逐步解决裁军的问题。听了银虎的建议之后，景棠说道：“王爷，虽然税赋制度可短期解决一些问题，但时间长了，情况还是会回到之前的状态，于事无补。以我看，长痛不如短痛，干脆从根源开始。”
银虎说道：“这份税赋制度，再加上这份裁军令，足以得罪天下所有的豪强以及地方官员，这个后果你可想过？”
景棠说道：“王爷，景棠想过，但如果不裁军，不削减豪强的势力，任何改革都难以持续下去。”
银虎沉吟了很久，没有直接拍板，然后又召集许元猴等人商议。景远山一看到裁军令，脸色都白了，叱道：“只是让你改革税赋制度而已，谁让你多此一举了？！”
许元猴也是满脸严肃，说道：“单是这份税赋制度推行起来就阻力重重，这几乎把地方官员的饭碗端了，如果再加上裁军令，那就难上加难了。”
景棠说道：“民之所以不聊生，皆因地方官员的手脚太多，太长了，必须砍掉，百姓才能安居乐业。而国家之所以混乱，皆因各方拥兵自重，所以也必须有所削弱。”
景远山着急地说道：“自以为是，自以为是！”
景棠说道：“爹，既然要改革，就要从根源上改，否则，那就不叫改革。”
景远山叫道：“对一个久病之人是不能下猛药的。”
景棠反驳道：“与其奄奄一息，何不来个换筋换骨？”
看景棠还在坚持，景远山不禁又急又气，怒道：“畜生，你给我闭嘴！再这样下去，就让王爷撤掉你的执财大臣之位。”
银虎看景远山生气了，说道：“远山，稍安勿躁。”然后又问许元猴：“许大人，如果这个方案推出去，会有什么后果？”
许元猴苦笑道：“王爷，后果会很严重。”
“有多严重？”
“李羽貂和蔡金蛇他们就不用说了，估计大部分的地方官员会反对，甚至与我们亲近的一部分人也会反对。”
“难道就没有支持的人吗？”
许元猴沉默了下，然后说道：“也许会有一部分立场中立的有志之士支持。”
“好，有人支持就好，最起码说明我们不是孤军奋战。”
许元猴一惊，看着银虎，半晌才问道：“难道王爷同意推行这个方案？”
银虎点了点头，说道：“在治理国家方面，景棠比我们几个老家伙都强，我已经决定，以我们几个老家伙尚存的力量，助他一臂之力。”
景远山说道：“王爷还请三思，这个方案一出，恐怕天下又要大乱。”
银虎笑道：“天下都乱这么久了，又何惧再乱一次？以前景棠和段飞都跟我说过，不破不立，以前我不赞同，但现在我想通了，在某个时候，的确需要挤破一些东西。”
许元猴说道：“王爷，既然你有这个决心，许某愿追随左右。”